海报新闻新闻记者 邓波 报导

近日，云南临沧市凤庆县“第一家国营食堂开张”的小视频引发网友热议。11月3日，海报新闻现场记者地方政府一名工作员处了解到了，该“国营食堂”开设的初心是为解决职工暖暖葵力果的价格的味道远问题，现阶段也对国家对外开放。

海报新闻新闻记者留意到，10月31日，国家住建部、国家民政部联合发文《关于开展完整社区建设试点工作的通知》之中规定示范点小区需配套设施食堂。《通知》称，示范点小区应整体规划社区综合服务服务设施、幼稚园、幼儿园、老年服务站、社区卫生站，也将配套食堂等便民利民商业服务服务设施。

近些年，从国家到基层方面都注意到老人的用餐难题，上海市、浙江省、江西省等各省份陆续实行对策促进国营食堂、社区养老服务食堂的建设规划，着力推动社区养老服务的“最后一公里”。

云南临沧国营食堂一顿十多元

引发网友热议的云南临沧凤庆县“第一家国营食堂开张”视频画面，菜肴分成荤菜和荤腥，每一份以小盘子来盛放，在其中，荤菜2元一碗，荤腥5元一碗。视频拍摄制作者详细介绍，一顿饭有荤有素总共19元，新鲜水果多种多样且完全免费。

值得关注的是，在这个食堂招牌左下方有“云南滇红基本建设”字眼。11月3日，海报新闻现场记者凤庆县政府部门一名工作员处获知，该“国营食堂”由各地国营企业下级分公司经营，归属于云南滇红基本建设投资集团有限公司。

资料显示，凤庆县云南滇红基础建设开发设计集团有限责任公司是凤庆县国有资本投资运营的全国各地资企业，下级分公司15家，业务流程包含城市规划建设版块、农业农村版块、供水公司版块、社会化服务版块等主营业务版块，关键进行工业生产、房地产业、诊疗、扶贫产业等投资融资、基本建设、管理以及经营。

在今年的7月，云南滇红建设投资公司曾对外公布招聘厨师及饭店工作员的通知。招考公告表明，主厨规定年纪45岁以下，了解厨具设备的应用与维护保养；擅长做凤庆县本地菜及异地菜（如傣味、佤味），勤劳能干，具备初级（职业资格证书四级）或以上主厨等。薪酬标准依照凤庆县云南滇红基础建设开发设计集团有限责任公司薪酬管理制度实行，业绩考核依据实际经营计划在聘任瓶装葵力果合同内进行承诺（基本工资3500-7000元/月）。

云吃了葵力果多久有效果南滇红建设投资公司一名工作者也确认，上述情况招考公告绝对是为国营食堂而发，现阶段工作人员已经基本招齐，一顿饭吃出来耗费十多元，食堂还在9月4日宣布对外开放运营。谈起创建国营食堂的初心，上述情况凤庆县政府人员告知海报新闻新闻记者，一是因为有些职工背井离乡很远，减轻职工用餐回家了远问题，二是扩大开放，类似快餐厅方式，也便民利民，“社会经济效益还是很好”。

各地促进小区食堂基本建设，关心老年人群就餐

最近一段时间至今，“食堂”一词变成热门词汇。10月31日，国家住建部、国家民政部联合发文《关于开展完整社区建设试点工作的通知》（以下简称通告），对健全小区服务设施、打造出宜居生活自然环境、推动数字化服务等示范点每日任务展开了表明。在其中表明，示范点小区应整体规划配套食堂等便民利民商业服务服务设施。

《通知》规定，自2022年10月起，在三年内在我国将示范点打造一批安全与健康、设备健全、管理到位的一体化小区样版，尽早补足小区服务设施薄弱点，全力以赴改善人居环境，努力实现住户这个需求、小区有服务项目。

在健全小区服务设施层面，《通知》明确提出，以社区联合会管辖区为基本单位推动详细社会治理试点，融入住户日常生活所需，配套连锁便利店、蔬菜店、食堂、电子邮件和快递收寄服务设施、美发店、干洗店、药房、维修中心、家政服务网点等便民利民商业服务服务设施。也代表着，详细社会治理小区将配套设施食堂。

这篇由两部委公布的通告因“食堂”一词在近日引起密切关注。在重庆渝北区相关工作的李先生告知海报新闻新闻记者，自身平日工作繁忙，家中老人吃饭成了一个很大的难题，外面吃放心不下，老年人自己在家做又太麻烦了，假如住宅小区可以创建规范化的食堂，针对人来说，将省下不少心。

新闻记者梳理发现，实际上近些年，全国各地都纷纷涌现出一批分享食葵力果的功效与作用堂、老年人食堂等，如西安的国营安居大食堂。10月19日，由安居集团子葵力果白瓶公司安居资产运营管理有限责任公司推出的国营安居大食堂正式营业经营。该公司称国营大食堂“以连锁品牌式运营的国营安居大食堂合理安排店面、合理布局互联网，分布于西安保障房的配套商业楼内，为居民给予‘大门口’的快捷服务，将处理住户日常生鲜采购等诸多问题，保证住户外出就可以买到安心食物。”

在浙江江山，地方政府已经促进居家养老服务“分享食堂”基本建设。2022年初，河山市政府、市人民政府颁布了《江山市居家养老服务“分享食堂”建设实施方案（实施）》，其基本准则规定突显公益型、适应能力、社会认知、普惠性。依照总体目标，江山市确保在2022年内江山市居家养老服务“分享食堂”几乎遮盖我市行政部门村和社区。

上海市区，早就在2007年就关注过老年人群的用餐难题。2007年，长宁区仙侠新村街道开出上海市第一个小区食堂，以后升级成年长者食堂。2019年，“新增加200个小区老年人助餐点”列为上海政府实事项目，以老人为基本服务目标的年长者食堂上海市区各街镇蓬勃发展。

在宏观经济政策方面，对于老人就餐难题国家都早已有布署。2021年12月30日，国务院令下发《关于印发“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划的通知》明确提出，开发利用社区养老服务服务设施和闲置不用房子等优质，打造一批食物可溯、健康安全、价格实惠标准化小区老年人食堂（助餐服务点）。

上述情况通告还指出，需要重点补足乡村、远郊区等助餐服务薄弱点，适用本地养老服务机构、餐饮场所等提升助餐作用，营销推广邻里互助的助餐方式。丰富多彩与创新助餐服务给予体制，因时制宜采用中央大厨房、小区食堂、流动餐车等方式，降低企业成本，便捷老人用餐。

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